가전내구제 갈길 먼 ‘3특’ 전북 행정통합…‘속도전’ 나섰지만 주민간 견해차이 ‘극심’ > 이용후기

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가전내구제 전북은 정부의 ‘5극3특’ 균형성장 전략의 ‘3특(강원·제주·전북)’ 중 한 곳이다. 타 지역에 비해 낮은 관심도, 전주·완주 통합을 둘러싼 주민간 극심한 이견 차이로 행정통합 논의에 속도를 못내고 있다. 자칫 거대 경제권 경쟁에서 밀릴 수 있다는 위기감마저 감돈다.
광주·전남, 대전·충남 통합이 정부와 여당 주도로 급진전되는데 반해 전북은 지역 정치권을 중심으로 자구책을 마련 중이다. 최대 현안은 역시 전주·완주 통합 문제다.
지역 정치권에선 속도전으로라도 양 지자체의 통합을 밀어붙인다는 계획이다. 20일 전북도 등에 따르면 오는 2월 말 행정통합 특별법 통과를 전제로 지역의회 의결을 통해 통합하는 방안이 검토되고 있다.
김관영 전북도지사는 지난 15일 “파격적인 재정 지원과 2차 공공기관 이전 우선권 등 정부가 박수쳐 줄 때 이 기회를 잡아야 한다”며 “이달 안으로 완주군의회가 통합 안건을 가결하면 이번 지방선거에서 통합시장을 선출할 수 있다”고 말했다.
전주·완주 통합은 앞서 세차례나 시도됐지만 번번이 실패했다. 1997년과 2009년에는 여론조사에서, 2013년 주민투표에서 모두 완주 주민들의 동의를 얻지 못했다. ‘흡수 통합’에 대한 불안과 농촌 소외 우려를 해소하지 못한 데서 비롯됐다는 분석이다.
우범기 전주시장도 “인센티브를 놓칠 수 없다”며 통합을 촉구하고 나섰지만 ‘속도전’의 전망은 불투명하다. 완주·전주 통합반대 완주군민대책위원회(대책위)는 당장 22일로 예정된 김 지사의 지역방문을 “원천 봉쇄하겠다”고 엄포를 놓았다. 연초 시·군 순회 방문이라는 형식을 띠고 있지만, 실상은 통합 추진을 위한 ‘명분 쌓기용’ 행보라는 이유에서다.
완주군의회의 입장은 한층 더 강경하다. 군의회는 지난 19일 기자회견을 열고 김 지사와 일부 정치권의 완주·전주 행정통합 추진을 “민의를 짓밟는 정치적 폭거”라고 밝혔다.
유희태 완주군수가 이날 “도지사의 방문은 (통합) 결론을 강행하기 위한 자리가 아니다”라며 중재에 나섰지만 역부족이다. 송병주 대책위원장은 “지난 2년간 소모적 갈등을 초래한 책임자가 책임 있는 사과 없이 완주를 찾는 것은 군민에 대한 기만”이라고 말했다.
전주와 완주 민심도 첨예하게 대립한다. 최근 조사에서 전주시민의 83%가 통합에 찬성했지만, 완주군민의 65%는 반대했다. 특히 완주의 18~29세 청년층은 반대비율이 80%에 달했다.
완주에 거주하는 김연순씨는 “행정통합 이후 복지 혜택 축소와 혐오시설 이전 우려가 큰데도 정치인들이 자신의 입지를 위해 밀어붙이고 있다”고 말했다. 엄성복씨도 “전북의 낙후는 통합을 안 해서가 아니라 정치의 책임인데, 왜 그 부담을 완주가 져야 하느냐”고 반문했다.
중앙 정치권도 전주가 지역구인 정동영 통일부장관은 통합 찬성인데 반해 완주가 지역구인 안호영 더불어민주당 의원은 “주민의 뜻이 최우선”이라며 속도전과 거리를 두고 있다.
이창엽 참여자치전북시민연대 사무처장은 “초광역 경쟁 속에서 전북이 밀릴 수 있다는 문제의식 자체는 외면하기 어렵다”면서도 “속도와 효율만 앞세운 통합은 또 다른 갈등의 출발점이 될 수 있다”고 말했다. 그는 “완주·전주 통합 논의는 지금, 전북이 어떤 변화의 길을 택할 것인지, 그리고 그 변화가 어떤 민주주의의 토대 위에 세워질 것인지를 묻고 있다”고 덧붙였다.
러시아와 4년째 치열한 전쟁을 치르고 있는 우크라이나가 전장에 수소연료전지와 전기모터를 장착한 정찰 무인기(드론)를 전격 투입했다. 수소에서 뽑아낸 전기로 하늘을 나는 무인기가 전투 현장에 등장한 것은 세계 최초다.
장시간 공중에 떠 있어야 하는 정찰용 무인기는 대개 내연기관을 장착한다. 그런데도 우크라이나가 새로운 동력 체계를 도입한 데에는 이유가 있다. 바로 ‘소음’과 ‘열’에 대처하기 위해서다.
우크라이나 무인기 제작업체 스카이에톤은 최근 공식 자료를 통해 자사 무인기 ‘레이버드’가 지난달부터 러시아와의 전투 현장에 실전 투입됐다고 밝혔다.
레이버드는 레이더와 센서 등으로 지상 병력 움직임과 위치를 살피는 정찰용 무인기다. 미사일이나 폭탄을 장착하지는 않는다. 주날개 길이는 4.5ｍ이고, 순항 속도는 시속 110㎞다. 최고 비행 고도는 5500ｍ다. 겉모습과 비행 성능은 일반적인 중소형 군용 무인기와 크게 다르지 않다.
사실 레이버드의 진짜 특징은 따로 있다. 바로 동력을 끌어내는 ‘심장’이다. 수소연료전지와 전기모터가 장착됐다. 이를 통해 기수에 달린 프로펠러 1개를 돌린다. 수소연료전지와 전기모터를 이용한 무인기는 일부 국가에서 소수의 모델을 개발했지만, 모두 시제품이거나 민간용이었다. 거친 전투 현장에서 군사 임무를 수행하는 것은 레이버드가 세계 최초다.
수소연료전지는 전기를 생산하는 초소형 발전소다. 작동 원리는 이렇다. 무인기 동체 내부에 실린 연료전지에는 전해질막이라는 이름의 ‘검문소’가 있다. 수소를 구성하는 물질 중 수소이온은 통과시키고, 전자는 차단한다. 그다음 일은 대기 중에서 흡수한 산소가 맡는다. 산소가 전자를 연료전지 내부에서 강하게 잡아당기면서 전기를 생성한다. 전기는 모터를 돌리는 힘이 된다.
날개 길이 4.5ｍ짜리 레이버드 정도 덩치의 무인기를 띄우려면 내연기관에서 동력을 얻는 것이 현재는 가장 일반적인 방법이다. 배터리에 의존하기는 어렵다. 초소형 무인기의 주된 동력원인 배터리를 끼운다면 3시간 이상 비행하기가 어렵기 때문이다.
실제로 스카이에톤은 레이버드와 비슷한 외형·덩치를 지닌 같은 이름의 내연기관 무인기를 이미 보유하고 있다. 이를 개조해 수소연료전지와 전기모터를 장착한 신모델을 만든 것이다. 스카이에톤은 “개발에 약 2년이 걸렸다”고 밝혔다.
스카이에톤이 내연기관 무인기를 놔두고 굳이 시간과 노력을 들여 수소연료전지와 전기모터를 쓰는 무인기를 추가 개발한 데에는 이유가 있다.
소음이 적어서다. 수소연료전지가 전기를 만들 때는 조용한 화학 반응만 있을 뿐이다. 전기모터 역시 구동 소음이 크지 않다. 이 때문에 수소연료전지와 전기모터를 조합한 무인기 소음은 60㏈(데시벨) 수준이다.
내연기관은 완전히 다르다. 내연기관은 엔진 내부에서 휘발유 등 화석연료를 폭발시켜 동력을 생성한다. 이 과정에서 털털거리는 엔진 소리를 피할 수 없다. 내연기관 무인기 소음은 약 100㏈이다. 이렇게 큰 소음은 무인기가 지상 병력에 발각될 위험을 키운다. 이 문제를 수소연료전지와 전기모터를 단 레이버드가 해결한 것이다.
수소연료전지와 전기모터를 달고 무인기가 하늘을 날 때 생기는 이점은 또 있다. 열 발생을 최소화할 수 있다. 전기모터 온도는 약 50도, 수소연료전지는 약 70도에 그친다. 반면 내연기관은 500도 이상이다. 내연기관 특유의 낮은 에너지 효율 때문에 생기는 현상이다. 버려진 에너지가 뜨거운 열로 바뀐다.
수소연료전지와 전기모터가 장착된 ‘저온 무인기’는 적외선 추적 미사일의 먹잇감이 될 확률을 크게 줄일 수 있다. 열을 덜 토해내기 때문에 미사일의 눈에 띌 가능성 자체를 떨어뜨린다. 격추되지 않고 기지로 살아 돌아와 우크라이나군에 유용한 정찰 정보를 내놓도록 할 수 있다는 것이다.
다만 레이버드는 비행 지속 시간이 12시간에 그치는 것이 문제다. 스카이에톤이 가진 비슷한 외형·덩치의 내연기관 무인기(28시간)와 비교하면 절반에도 못 미친다. 정찰용 무인기는 오래 날수록 더 많은 정보를 모을 수 있다. 스카이에톤은 “기술 개선을 통해 비행시간을 20시간까지 늘릴 것”이라고 밝혔다.

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